• Home
  • Technologie
    • Bezpieczeństwo
    • Sprzęt
    • Oprogramowanie
    • Mobile
  • Kryptowaluty
  • Marketing
    • Reklama
    • Social Media
  • Finanse
  • Felietony
  • [IP]
  • Kontakt
    • Reklama w OSnews
    • Pakiet Public Relations
    • Content Marketing w OSnews
OSnews.pl
OSnews.pl
  • Home
  • Technologie
    • Bezpieczeństwo
      Prawda czy fikcja? Popularny były haker twierdzi, że ma 7 miliardów dolarów w BTC

      Prawda czy fikcja? Popularny były haker twierdzi, że ma 7 miliardów dolarów w BTC

      Certyfikat SSL, a hosting – dlaczego warto poszukać serwera z darmowymi certyfikatami?

      Certyfikat SSL, a hosting – dlaczego warto poszukać serwera z darmowymi certyfikatami?

      75-latek dorabiał do emerytury na szyfrowaniu cudzych danych

      75-latek dorabiał do emerytury na szyfrowaniu cudzych danych

      Ujawniono najczęściej używane hasła w 2016 roku

      Ujawniono najczęściej używane hasła w 2016 roku

    • Sprzęt
      Tanie laptopy poleasingowe – czym się charakteryzują i co je różni od nowego sprzętu z marketu?

      Tanie laptopy poleasingowe – czym się charakteryzują i co je różni od nowego sprzętu z marketu?

      Jaki tablet dla dziecka?

      Jaki tablet dla dziecka?

      Pancerne laptopy – sprzęt, który sprawdza się w każdych warunkach

      Pancerne laptopy – sprzęt, który sprawdza się w każdych warunkach

      Zadbaj o swój kręgosłup i spraw sobie wygodne krzesło biurowe

      Zadbaj o swój kręgosłup i spraw sobie wygodne krzesło biurowe

    • Oprogramowanie
      Jak zrobić dobrze wyglądające wideo nawet jeśli nie jesteś profesjonalistą

      Jak zrobić dobrze wyglądające wideo nawet jeśli nie jesteś profesjonalistą

      Ta firma potrafi śledzić ruch przy pomocu dźwięku zamiast światła

      Ta firma potrafi śledzić ruch przy pomocu dźwięku zamiast światła

      Dzięki Google nasze smartfony będą na tyle inteligentne, że będą rozpoznawać ludzi i przedmioty w filmach wideo

      Dzięki Google nasze smartfony będą na tyle inteligentne, że będą rozpoznawać ludzi i przedmioty w filmach wideo

      Tłumacz Google wspomagany sztuczną inteligencją działa z trzema nowymi językami

      Tłumacz Google wspomagany sztuczną inteligencją działa z trzema nowymi językami

    • Mobile
      Prawdziwie multimedialny Samsung Galaxy A5 (2017)

      Prawdziwie multimedialny Samsung Galaxy A5 (2017)

      LTE w smartfonie - nie tylko do social media

      LTE w smartfonie - nie tylko do social media

      Nadchodzące premiery smartfonów - Samsung Galaxy S9, LG G7 i inne

      Nadchodzące premiery smartfonów - Samsung Galaxy S9, LG G7 i inne

      Kupujemy smartfon. O czym pamiętać?

      Kupujemy smartfon. O czym pamiętać?

  • Kryptowaluty
  • Marketing
    • Reklama
    • Social Media
  • Finanse
  • Felietony
  • [IP]
  • Kontakt
    • Reklama w OSnews
    • Pakiet Public Relations
    • Content Marketing w OSnews
  • Follow
    • Facebook
    • Twitter
    • RSS

Kolejne zamówienie publiczne z dyskryminującymi zapisami w dokumentacji. Na prośbę jednego z uczestników postępowania Fundacja Wolnego i Otwartego Oprogramowania wydała w tej sprawie opinię prawną.

Sprawa dotyczy przetargu ogłoszonego przez Trybunał Konstytucyjny, którego przedmiotem jest „Wykonanie nowej, wspólnej strony podmiotowej BIP Trybunału Konstytucyjnego i serwisu internetowego w trzech wersjach językowych – polskiej, angielskiej, francuskiej oraz opieka techniczna”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane na stronie zamawiającego w dniu 23 kwietnia 2013 r. Z dokumentacją przetargową można zapoznać się tutaj.

Kontrowersyjnymi zapisami w dokumentacji postępowania przetargowego zainteresował Fundację Wolnego i Otwartego Oprogramowania jeden z wykonawców. Wystosował on do Fundacji zapytanie czy wymóg stworzenia dla zamawiającego strony internetowej w oparciu o konkretny, wskazany z nazwy system CMS TYPO3 nie narusza przypadkiem przepisów Prawa Zamówień Publicznych. Po przeanalizowaniu dokumentacji przetargowej fundacyjni eksperci potwierdzili przypuszczenia wykonawcy. Użycie znaków towarowych w opisie przedmiotu zamówienia (tj. systemu CMS Typo3) narusza bowiem przepisy PZP w postaci:

– niewłaściwego opisania przedmiotu zamówienia w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – naruszenie art. 29 ust.2 i 3 ustawy PZP,

– niezapewnienia zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców – naruszenie art.7 ust.1 ustawy PZP.

Taki opis przedmiotu zamówienia wyłącza z konkurencji podmioty, które mogłyby dostarczyć dla zamawiającego stronę internetową opartą o inny system CMS niż wskazane i o nazwie innej niż wymieniona w dokumentacji. W szczególności wykluczenie jest widoczne w wymaganiach jakie musi spełniać zamawiający tj.:

– w punkcie G, gdzie wymagane od wykonawców jest złożenie oświadczenia o treści: „(…) Zrealizowali w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 3 projekty portali INTERNETOWYCH o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każda (bez uwzględniania wartości sprzętu) wykonanych przy użyciu CMS TYPO3.”

– w punkcie H, gdzie wymagane jest złożenie dokumentów, a wśród nich: „(….) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (wg załącznika nr 2 do siwz). Wykaz usług wykonanych w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 3 projektów portali INTERNETOWYCH o wartości co najmniej 100 000 zł brutto każda (bez uwzględniania wartości sprzętu) wykonanych przy użyciu CMS TYPO3 (wg załącznika nr 4 do siwz) wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie.”

Powyżej opisane wymagania wykluczają wykonawców, którzy mają doświadczenie w realizacji stron internetowych z systemem CMS ale innym niż wskazane z nazwy w dokumentacji. Zgodnie z przepisami PZP niedozwolone jest faworyzowanie konkretnych produktów nad inne, prowadzi to bowiem do ograniczenia konkurencji i wykluczenia niektórych wykonawców, którzy mogliby zaoferować zbieżny funkcjonalnie produkt ale innego producenta. Zgodnie z treścią art.29 ust.2 i 3 PZP Zamawiający nie może opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję oraz opisywać przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, chyba, że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”. Co prawda Prawo Zamówień Publicznych dopuszcza wyjątkowo posługiwanie się znakiem towarowym patentem, pochodzeniem, gdy jest to:

– uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia,

– zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń,

– wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”.

Wszystkie wymienione powyżej przesłanki muszą być jednak spełnione kumulatywnie, i to zamawiający jest zobligowany udowodnić ich istnienie.

Dopuszczając możliwość składania ofert równoważnych (co jest obowiązkiem zamawiającego), to zamawiający jest obowiązany do precyzyjnego określenia parametrów technicznych, funkcjonalnych i wymagań jakościowych, gdyż bez takiego ich określenia nie istnieje możliwość ich porównania. W przedmiotowym postępowaniu przetargowym przesłanki określone w art. 29 ust. 3 umożliwiające Zamawiającemu użycie nazwy własnej, produktu, producenta nie są spełnione łącznie, tym samym użycie nazwy własnej z nieokreśleniem przez zamawiającego zasad oceny ofert równoważnych narusza przepisy PZP.

Zgodnie z powyżej opisaną opinią ekspertów Fundacji wykonawca zgłaszający wątpliwości do przedmiotowego przetargu został poinformowany, iż zasadne w tym przypadku jest złożenie do zamawiającego wniosku o sanację postępowania i dostosowanie dokumentacji do obowiązujących przepisów PZP.

  • Tags
  • cms
  • fundacja wolnego i otwartego oprogramowania
  • FWIOO
  • interwencja
  • open-source
  • przetarg
  • wolne i otwarte oprogramowanie
  • zamówienie publiczne
Facebook Twitter Google+ LinkedIn Pinterest
Następny wpis Nowe kierunki i wyzwania branży IT - #IT fest!
Poprzedni wpis NGSec 2013 - jedna z największych konferencji IT w Polsce już w czerwcu w Warszawie

Warto przeczytać

Projektowanie strony internetowej- darmowy silnik czy dedykowany system CMS? Technologie

Projektowanie strony internetowej- darmowy silnik czy dedykowany system CMS?

Strona internetowa z CMS - za i przeciw Technologie

Strona internetowa z CMS - za i przeciw

Drupal czy Wordpress - które rozwiązanie wybrać? Technologie

Drupal czy Wordpress - które rozwiązanie wybrać?

Tagi

android apple bezpieczeństwo biznes cenzura Debian edukacja facebook Firefox firma google gry hardware imprezy intel internet iphone kaspersky KDE kraj Laptopy Linux media microsoft mobile mozilla open-source oprogramowanie piractwo prawo press-release programowanie prywatność reklama Samsung smartfon Smartfony software standardy Ubuntu UNIX usa windows Wydania Wydarzenia

O blogu



OSNews to serwis poświęcony nowym technologiom oraz ich roli we współczesnym biznesie. Opowiadamy o przydatnych usługach, zmianach na rynku oraz najnowszym oprogramowaniu, które ułatwi Tobie pracę.
  • Home
  • Technologie
  • Kryptowaluty
  • Marketing
  • Finanse
  • Felietony
  • [IP]
  • Kontakt
  • Back to top

Meta

  • Zaloguj się
  • Kanał wpisów
  • Kanał komentarzy
  • WordPress.org

Kontakt

Masz jakieś pytania? Chcesz podzielić się swoimi uwagami na temat serwisu? Nie ma sprawy, po prostu napisz do nas maila.

OSNews.pl
Conrada 30
01-920 Warszawa
redakcja@osnews.pl
© OSnews.pl 2016-2023. All rights reserved.